市委 | 市人大 | 市政府 | 市政协 | 市纪委 | 无障碍阅读
今天是:   
当前位置:首页>重要言论
建设现代化经济体系 谱写新时代合肥篇章

中国·合肥门户网站  www.hefei.gov.cn 2017年12月25日  作 者:凌 云
【字号:
 

党的十九大以宽广的战略视野和强大的实践伟力,明确了全面建设社会主义现代化强国及其“两步走”的战略安排,全面展现了富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的壮美画卷。贯彻贵在实践,蓝图重在施工。我们要按照党的十九大提出的战略安排和重大任务,坚持以新发展理念为引领,坚定不移抓好发展这个第一要务,加快建设现代化经济体系,奋力谱写新时代合肥现代化建设新篇章。

聚焦供给侧结构性改革,构建现代化产业体系。现代化经济体系最鲜明的体现是现代化产业体系。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。以“中国制造2025”试点示范城市建设和示范区争创为契机,发展壮大新一代信息技术、高端装备、新能源、新能源汽车、生物医药及医疗装备等战略性新兴产业,智能升级家电、汽车及零部件、装备制造业等传统优势产业,积极培育量子通信、未来网等一批未来产业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快形成先进制造业体系。以京东方、晶合等为龙头集聚发展新一代信息技术产业,以巨一自动化、欣奕华等为龙头集聚发展机器人产业,以江淮、长安等为龙头集聚发展新能源汽车产业,以通威、晶澳、阳光电源等为龙头集聚发展光伏产业,以科大讯飞等为龙头集聚发展智能语音和人工智能产业,加快培育若干全国性乃至世界级产业集群,着力打造全球有影响力的平板显示基地、全球家电制造中心、中国软件名城、全国重要的新能源汽车生产基地等先进制造业集聚区。推进滨湖、庐阳等金融集聚区升级发展,大力引进国际国内知名金融机构,做大金融总量,创新金融产品,扩大资本市场合肥板块规模,切实增强金融服务实体经济能力。充分发挥合肥科教资源和人力资源优势,在平台搭建、引进培育、服务保障、制度建设等方面协同发力,构建统一开放、竞争有序的人才资源市场体系,不断提升现代人力资源服务水平。

聚焦综合性国家科学中心建设,构建现代科技创新体系。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要以建设具有国际影响力的创新之都为目标引领,以合肥综合性国家科学中心、合芜蚌自主创新综合示范区、“全创改”为战略平台,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。瞄准世界科技前沿,加快推进综合性国家科学中心建设,高标准规划建设滨湖科学城、大科学装置集中区、环巢湖科创走廊,努力在基础研究和应用基础研究方面取得一批前瞻性、引领性、颠覆性的成果,打造全球创新策源地。树立“生态+创新”理念,用最美的自然生态环境引进集聚最高端的创新资源,在王咀湖周边布局建设滨湖科学城、量子信息创新研究院、中科大高新园区等,在南艳湖周边重点支持合肥大学城、清华公共安全研究院、哈工大机器人研究院等建设,在少荃湖周边集中推进北航合肥科学城、高教基地、职教园区等建设,在科学岛附近高水平建设聚变堆主机关键系统综合研究设施等大科学装置。深化科技体制改革,提升科技成果转化能力,积极创建国家科技成果转移转化示范区。

聚焦深化改革开放,构建完善的市场经济体制和全面开放新体系。推进新时代合肥发展,必须坚持依靠改革激发活力、提高效率,依靠开放增添动力、拓展空间。围绕增强市场主体竞争力,大力实施“放管服”改革,深化商事制度改革和市场监管体制改革,全面实施市场准入负面清单制度,深入推进“互联网+政务服务”,努力把合肥建成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省会城市之一。统筹推进国资国企、投融资体制、现代财政制度、金融体制等改革,进一步提升要素配置效率。坚持引进来和走出去,更好利用两个市场两种资源,加快打造内陆开放新高地。大力发展枢纽经济,继续加强开放大通道、大平台、大通关建设,推动合新欧班列常态化、规模化、市场化运营,实现合肥港与南京港等水运联航,拓展加密航空港国际国内航班和货运航线,加快建成全国性综合航空枢纽港和国家级临空经济示范区,全面推动综合保税区、出口加工区发展提档升级。大力复制推广上海自贸区制度经验,积极争创以合肥为主片区的中国(安徽)自贸区,促进贸易和投资自由化便利化。

聚焦乡村振兴战略,构建城乡融合发展体系。党的十九大报告将实施乡村振兴和区域协调发展这两大战略作为建设现代化经济体系的重点任务进行部署,体现了中央着眼全面建成小康社会,更加突出抓重点、补短板、强弱项的战略思想。合肥作为省会城市,既要在提升城市发展能级和水平上聚焦发力,又必须在实施乡村振兴战略上展现更大作为。完善“米”字型铁路交通枢纽,构建形成铁路、公路、水运、航空等全方位现代化交通网络,增强综合性交通枢纽国际通达能力。深入实施“1331”城市发展战略,全域优化功能布局,大力建设精品城市、智慧城市、信用城市,推动城市规划建设管理提质提速提品提效,构建城市现代化治理体系,不断提升中心城市的辐射力、带动力、影响力。振兴县域经济,推动县域经济在特色经济、园区经济、现代招商、互联网经济、新业态发展等方面取得突破。加强城乡规划建设标准衔接和实施力度,全面提高县域基础设施和优质公共服务供给水平。坚持“三农”优先,加快农业农村现代化步伐,推进农村土地“三权分置”和“三变”改革,构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”。推动美丽乡村建设,抓好农村环境“三大革命”,进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村“三治”治理体系。

聚焦人与自然和谐共生,构建生态文明治理体系。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。我们要深入践行绿水青山就是金山银山的理念,努力实现人与自然和谐共生的现代化。坚决抓好中央和省环保督察问题整改落实,深入开展重点领域污染治理,大力实施环境保护“五个一”专项行动,全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。建设绿色发展的美丽巢湖,加强顶层设计,严格落实“20条”实施方案和具体实施意见,推进环巢湖综合治理工程,加快实施山水林田湖生态保护修复。坚持全民共治、源头防治,建立健全大气污染源监测预警和联防联控机制,进一步提升城市空气质量。创建国家生态园林城市,建立高质量的森林生态网络。大力推进绿色发展,加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。健全落实河长制、林长制和生态补偿、损害赔偿、责任追究等生态环境管理制度,以最有力的监管、最严格的制度守护好美好家园。

聚焦增强群众获得感,构建高质量公共服务体系。党的十九大报告指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要坚持在发展中保障和改善民生,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,努力让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。围绕“七有”目标,全面加强教育、文化、卫生、就业、社会保障等公共服务体系建设。优先发展教育事业,打造“教育名城”“职教高地”“大学之城”,加快教育现代化,努力办好人民满意的教育。完善公共文化服务体系,打造全国性文创产业中心和文艺精品创作高地,努力建成一批城市阅读空间,打造“15分钟阅读圈”。深入推进医药卫生体制改革,提高全方位全周期健康服务水平。实施更加积极的就业创业政策,进一步提高就业质量。加快建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,稳步提高养老待遇水平,保障中低收入市民基本住房需求,完善城乡社会救助体系。积极探索“智慧+民生”模式,推动优质公共服务向基层延伸。围绕脱真贫、真脱贫,深入推进精准脱贫“十大工程”,统筹产业、健康、金融、就业、教育、扶贫等措施,让贫困群众最终实现稳定脱贫。深化平安合肥建设,加快社会治安防控体系建设,加强社区治理体系建设,着力打造共建共治共享的社会治理新格局。